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QUARTA-FEIRA · 14 DE OUTUBRO DE 2026
Tudo que importa na economia. Antes do café esfriar.
☕ Bom dia
O Lula disse que prosperar é direito de todo mundo e prometeu perdoar a dívida dos MEIs.
O Senado vota hoje o fim da escala 6x1, e o Flávio, que era contra, anunciou voto a favor.
Um estudo mostra que a Lei de Cotas ajudou muito quem entrou por ela, mas pouco o conjunto dos alunos. ☕

1 · Eleição · O pacote do MEI
A 12 dias do 2º turno, o Lula propõe perdoar R$ 12,6 bilhões em dívidas de MEIs
O Lula anunciou ontem, no Planalto, um pacote para os microempreendedores individuais, os MEIs. A peça principal é um projeto que perdoa R$ 12,6 bilhões em dívidas de 3,6 milhões deles com a União, uns R$ 3.500 por pessoa.
O pacote se chama Prospera MEI. "A palavra prosperidade não é privilégio, é direito de todo mundo prosperar", disse o Lula ao encerrar o anúncio.
São guias mensais atrasadas, com a contribuição ao INSS e os impostos do MEI, que já foram para a dívida ativa, a cobrança oficial da União. O país tem 17,6 milhões de MEIs, e um em cada cinco está nessa lista.
O governo já oferece desconto nessas mesmas dívidas, e a oferta segue aberta. O Desenrola MEI começou em julho, com abatimento de até 70%, e vai até 29 de janeiro. Em 1º de outubro, ganhou uma versão com 50% de desconto para dívidas de até R$ 8.105.
Até 24 de setembro, os MEIs tinham fechado 411 mil acordos, e a União tinha recebido R$ 106,6 milhões.
O ministro do Empreendedorismo, Paulo Pereira, disse que o governo tentou reduzir essas dívidas nos últimos anos. "Chegamos à conclusão que ou o Estado brasileiro perdoa a dívida dos MEIs ou a gente não vai conseguir vencer esse mal terrível", afirmou.
O pacote tem mais quatro peças:
- Um repasse de até R$ 5 mil por MEI, que não precisa ser devolvido, para comprar equipamento ou reformar o negócio. São R$ 5 bilhões de 2027 a 2030, com prioridade para mulheres.
- A compra, pelo governo, de uns R$ 6 bilhões em dívidas de MEIs com bancos, que terão de dar desconto de pelo menos 90%.
- O fim da nota fiscal obrigatória nas vendas para pessoas físicas, por decreto.
- A alta do teto de faturamento de R$ 81 mil para R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil em 2028, em projeto que o governo mandou ao Congresso em junho.
Quase tudo fica para o próximo governo e depende do Congresso. A lei eleitoral proíbe distribuir dinheiro ou benefícios novos em ano de eleição, e por isso o repasse só começaria em 2027. O perdão também só valeria em 2027, se for aprovado.
A Fazenda diz que o repasse não pesa nas contas de agora. A conta fica para quem vencer a eleição.
🎓 O que a teoria diz
Nos estudos sobre anistia de impostos, o perdão resolve o passado e pode atrapalhar o futuro. Se o devedor passa a acreditar que virá outro, pagar em dia deixa de compensar.
A Receita Federal encontrou esse efeito nos Refis, os parcelamentos com desconto que o país lançou 27 vezes entre 2000 e 2016. Num estudo daquele ano, a Receita concluiu que eles criaram uma "cultura de não pagamento". No primeiro Refis, só 3,4% das dívidas foram pagas.
"A certeza do próximo programa e a consequente possibilidade de rolar a dívida é mais atrativa do que qualquer redução oferecida", escreveu a Receita.
No MEI, o desconto de até 70% vale até janeiro, e o perdão total foi prometido para 2027. Quem ainda deve ganhou um motivo para esperar em vez de negociar.
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2 · Trabalho · O fim da escala 6x1
O Senado vota hoje o fim da escala 6x1, um dia depois de o Flávio anunciar voto a favor
O Senado faz hoje a primeira votação da proposta de emenda à Constituição que acaba com a escala 6x1. O texto reduz a jornada máxima de 44 para 40 horas por semana, sem corte de salário, e garante duas folgas semanais. Precisa de 49 dos 81 votos em cada uma das duas votações.
O Flávio, que chamava a proposta de oportunista, anunciou ontem que vai votar a favor.
"A maioria dos trabalhadores brasileiros querem o fim da 6x1, então eu vou votar a favor do fim da 6x1. Só que a gente defende algo ainda melhor, sempre", disse ele depois de visitar o pai, o Jair Bolsonaro.
A virada veio depois de uma semana de cobranças do Lula. "Eu desafio ele a votar favorável e a pedir para o PL votar favorável", disse o presidente na quarta passada. Ontem, no anúncio do pacote do MEI, ele atribuiu a mudança à "pressão da sociedade".
O governo quer terminar antes da eleição, e a oposição quer deixar para depois. Pelo rito normal, a segunda votação ficaria para depois do 2º turno, no dia 25. Para fazer as duas hoje, o governo pediu um calendário especial. O Alcolumbre disse ontem que o pedido já tem as assinaturas necessárias para ir a voto à tarde.
O PL deve liberar os senadores para votar como quiserem, segundo o líder do bloco de oposição, Wellington Fagundes. A coordenação da campanha do Flávio preferia a abstenção. A oposição fecha a estratégia num almoço hoje.
Se o Senado mudar o texto, a proposta volta para a Câmara. Se aprovar como veio, ela vai direto para a promulgação, sem passar pelo presidente.
O Flávio também disse que o governo pagaria a conta das empresas. "Quem vai pagar essa conta é o governo, porque os empresários estão sufocados", afirmou. Ele falou em subsídios para a transição, mas não disse quanto custariam.
A CNI, a confederação das indústrias, calcula que a mudança custe às empresas de R$ 178 bilhões a R$ 267 bilhões por ano, até 7% da folha de pagamento.
O Ipea, o instituto de pesquisa do governo, estima um peso menor: alta de 7,84% no custo do trabalho com carteira, cerca de 1% do custo total das empresas da indústria e do comércio. Uma compensação paga pelo governo sairia das contas públicas, que as duas campanhas prometem ajustar a partir de 2027.
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3 · Educação · A Lei de Cotas
O cotista ganha o dobro do que perde o aluno deslocado, mas o saldo da Lei de Cotas é pequeno, mostra estudo
Três economistas publicaram na segunda um estudo mostrando que a Lei de Cotas ajudou muito quem entrou por ela, mas melhorou pouco o resultado dos alunos como um todo. Eles usaram os dados do Sisu, o sistema que distribui as vagas das federais pela nota do Enem, de 2012 a 2016.
A lei, de 2012, obriga as instituições federais a reservar metade das vagas de cada curso para quem fez todo o ensino médio em escola pública. Dentro dessa metade, a lei reservou vagas para alunos de baixa renda e para pretos, pardos e indígenas.
Nos 10% de cursos mais concorridos das federais, a fatia de calouros de escola pública subiu de 37% em 2012 para 53% em 2016. A de pretos, pardos e indígenas vindos da escola pública mais que dobrou, de 14% para 31%, como mostra o gráfico.

Para medir o ganho, os autores deram a cada curso do país uma nota de 1 a 100, pela nota de entrada dos alunos. Quem não entra ou não se forma fica com a nota mais baixa. O estudo acompanha curso e diploma até 2019, e salário ficou de fora.
O cotista ganha mais porque a alternativa dele era bem pior. Entre os que passaram raspando, o cotista ganhou 9,8 pontos nessa escala ao fim da faculdade. É mais que o dobro dos 4,6 pontos que perdeu o aluno de escola particular que ficou sem a vaga.
Com a mesma nota no Enem, o candidato de escola pública tem 17% mais chance de nem entrar na faculdade. O de escola particular tem mais acesso a faculdades privadas boas.
Na conta do sistema inteiro, a lei desloca mais alunos do que beneficia. Quem perde a vaga num curso entra em outro e tira a vaga de alguém ali, que repete o movimento.
Na simulação dos autores, uns 34 mil cotistas ganham e 45 mil alunos de escola particular são deslocados. As perdas desses alunos comem dois terços do ganho dos cotistas, e o saldo final é pequeno.
A cota abriu a porta, mas pouco do ganho chega ao diploma. Pela conta dos autores, a lei fechou 36% da distância entre os dois grupos na entrada da faculdade, e só 9% na formatura. A evasão nos cursos mais concorridos subiu de 16% para 23% entre 2012 e 2016, mais entre os cotistas.
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📈 Mercados
| Ativo | Fechamento | No dia |
| Ibovespa | 206.888 pts | -1,04% |
| Dólar | R$ 5,02 | +0,71% |
| S&P 500 | 7.805 pts | -0,02% |
| Nasdaq | 27.204 pts | -0,15% |
| Petróleo (Brent) | US$ 105,69 | -0,90% |
| Ouro | US$ 4.177 | -0,32% |
Fechamento de terça, 13 de outubro. Dólar à vista no fechamento. Petróleo: contrato Brent de dezembro na ICE. Ouro: contrato de dezembro na Comex. Fontes: B3, ICE e Comex.
📅 O que vem aí
HOJE · 9h
Volume de serviços de agosto
O IBGE mostra se o setor que mais emprega no país cresceu ou encolheu no mês.
HOJE · 9h30
CPI: a inflação americana de setembro
Economistas esperam alta em 12 meses, puxada pela gasolina. O número pesa na decisão do Fed, o banco central americano, que se reúne nos dias 27 e 28.
HOJE
Pesquisa Quaest do 2º turno
É a primeira do instituto depois do 1º turno, com 2.154 entrevistas feitas de 10 a 13 de outubro.
QUINTA · 9h
Vendas do varejo de agosto
A pesquisa do IBGE mostra quanto o comércio vendeu no mês.
📚 Vale ler
as cinco medidas anunciadas no Planalto e o que ainda depende do Congresso. AGÊNCIA BRASIL · MEI · 13/10/2026 |
os acordos fechados até setembro e a nova faixa com 50% de desconto. AGÊNCIA GOV · MEI · 30/09/2026 |
o que ele disse ao anunciar o apoio e as críticas que mantém ao texto. O TEMPO · 6X1 · 13/10/2026 |
a data da primeira votação e o que acontece se o texto mudar. AGÊNCIA BRASIL · 6X1 · 09/10/2026 |
o artigo completo dos três economistas, em inglês. NBER · ESTUDO · 12/10/2026 |


